首个农村电商发展意见出台：鼓励资本全产业链参与

本文摘要：首个全面部署农村电子商务的文件月落地。8月31日，商务部、发改委、工信部等19部门牵头实施《关于减缓发展农村电子商务的意见》（以下全称《意见》）。 这是商务部第一次专门明确提出农村电商发展的意见，虽然业界称之为其为蓝海，但到今年上半年我国农村电商占到农产品整体销售额仅有在2.5%左右，而其他领域电商销售额占到比一般都在20%以上，商务部研究院电子商务研究部副主任张莉拒绝接受21世纪经济报导专访时回应。

首个全面部署农村电子商务的文件月落地。8月31日，商务部、发改委、工信部等19部门牵头实施《关于减缓发展农村电子商务的意见》（以下全称《意见》）。

这是商务部第一次专门明确提出农村电商发展的意见，虽然业界称之为其为蓝海，但到今年上半年我国农村电商占到农产品整体销售额仅有在2.5%左右，而其他领域电商销售额占到比一般都在20%以上，商务部研究院电子商务研究部副主任张莉拒绝接受21世纪经济报导专访时回应。与今年中央一号文件明确提出反对电商、物流、商贸、金融等企业参予涉农电子商务平台建设比起，此次《意见》对社会资本对外开放的力度更大，不仅希望各类资本发展农村电子商务，并更进一步明确提出反对电商、物流、商贸、金融、邮政、租车等各类社会资本强化合作。政策屡屡加码农村电商作为一种新的商业模式，从2010到2015年，发展电子商务、强化农产品电子商务平台建设、积极开展电子商务入农村综合样板等内容都具体经常出现在中央一号文件中。今年以来，农村电商扶植政策持续加码。

5月，国务院专门实施《关于大力发展电子商务减缓培育经济新动力的意见》；随后商务部也陆续制订了《互联网+流通行动计划》，具体1-2年内，在全国创立培育200个电子商务入农村综合示范县，示范县电子商务交易额在现有基础上年均快速增长不高于30%。日前，中央财政已向中西部地区居多的26个省份的200个县下拨了37亿元的扶植资金，借以积极开展2015年电子商务入农村的综合样板。农村电商不仅为农产品销售获取了宣传平台，也更进一步切断了供应链，不利于农产品回头过来以及双向不断扩大农村消费市场，但在卓创资讯惠农电商部分析师崔鹏亮显然，基于农产品自身保质期较短特性以及运输效率等因素，互联网对于农户而言更加多只是宣传平台而已，实质线上造就线下消费并不显著。

与时下中国电子商务如火如荼的发展之势相比，近6亿人口的农村消费呈现出大市场、小农户的不平面格局，目前农村电商发展尚能正处于跟上阶段。农村电商渗透率还是很低，以被称作电商CPU的物流成本为事例，有的地方单仓储成本都10元左右，甚至比商品本身售价还低，张莉在调研中找到，目前我国电商入农村须要穿过层层障碍，还包括农民对互联网商业模式的接受程度、农村网络等基础设施建设以及物流配送效率、产品标准化、人才和管理经验等多重关卡。针对目前农村电子商务发展中不存在的问题，《意见》从培育多元化电子商务市场主体、强化农村电商基础设施建设、营造农村电子商务发展环境等方面明确提出了10项措施：一是反对电商、物流、商贸、金融等各类资本发展农村电子商务，二是大力培育农村电子商务服务企业；三是希望农民相结合电子商务展开创业；四是强化农村宽带、公路等基础设施建设；五是提升农村物流配送能力；六是搭起多层次发展平台；七是特大金融反对力度；八是强化农村电商人才的培育；九是规范农村电子商务市场秩序；十是积极开展样板宣传和推展。希望各类资本仅有产业链参予值得注意的是，10项措施将反对电商、物流、商贸、金融、邮政、租车等各类社会资本强化合作放到了首位，表明下一步发展农村电商将更进一步增大向社会资本对外开放的力度。

因为长期以来很多外来资本流向农业领域规模还是过于，近几年政府开始增大社会资本投放农业，但去找将近方向和投资点，所以这次希望了一个投资点农村电商，张莉说这既指出了政府的投资方向，也解释在十三五期间，互联网+农业可能会有一个大的发展。在张莉显然，农村电商本身就是一个宽投资链条，而不只是做到电商平台，还包括农村电商物流、农产品标准化纸盒、农产品检验检测、农产品研发等一系列产业，环绕这些领域社会资本都可以投资，利润空间相当可观。

中银国际日前研报表明，到2014年，我国农村电商很快发展，涉农交易类电商已达近4000家。阿里研究院则预测，到2016年全国农村网购市场总量有可能突破4600亿元。政策助力特市场需求，未来农村电商将步入爆发式快速增长，资本市场亦是闻风而动。

7月20日，苏宁云商手牵手重庆，沦为重庆市首个农村电商战略合作伙伴；7月31日，阿里巴巴与陕西联姻，双方签定战略合作框架协议，发力电子商务、智能物流等领域。农村电商转入门槛较低，争相布局很更容易构成无序竞争，导致自相残杀，张莉警告说道，未来投资农村电商必须和当地农业特色结合，防止大家不做到都很难做到，大家都做到又无序竞争的现象。

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